上海來?yè)P(yáng)電氣解讀：變電站建設(shè)之困

   上海來?yè)P(yáng)電氣科技有限公司是一家專門集生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體的多元化企業(yè)，公司主要產(chǎn)品有試驗(yàn)變壓器、直流高壓發(fā)生器、直流電阻測(cè)試儀、兆歐表、串聯(lián)諧振、回路電阻測(cè)試儀、電纜故障測(cè)試儀、變壓器變比測(cè)試儀、變壓器介質(zhì)損耗測(cè)試儀等，我公司擁有20多項(xiàng)產(chǎn)品，也是電力檢修儀器的骨感型生產(chǎn)企業(yè)，熱忱歡迎社會(huì)各界的大力支持。

面對(duì)可能存在風(fēng)險(xiǎn)卻又須臾*的設(shè)施，溝通與信任才是解決問題的*出路，這也是公民權(quán)利意識(shí)覺醒時(shí)代，權(quán)力與權(quán)利的相處之道。

一座本不起眼的鄭州紅旗變電站，引發(fā)了居民和相關(guān)方面曠日持久的對(duì)峙。從行政復(fù)議到提起訴訟，居民們?cè)噲D以程序違法為由來阻止這個(gè)“可能危及身體健康”的變電站的落成。與此同時(shí)，建設(shè)單位、主管部門等方面也是費(fèi)盡心機(jī)，一直嘗試早日開工，來實(shí)現(xiàn)他們“為周邊大面積區(qū)域提供穩(wěn)定供電服務(wù)”的愿景。

每個(gè)城市都有一些這樣的建筑或設(shè)施，它們對(duì)于城市以及市民意義重大，但卻沒有人愿與之為鄰——變電站、高壓線、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等即屬此列。既需要又不想與之為鄰，*的辦法就是把變電站“趕”到別處。由此帶來的問題是，別處之人仍然需要與之為鄰，那么，誰又不是別人眼中的“別人”?包括變電站在內(nèi)，面對(duì)一些有潛在環(huán)境危險(xiǎn)的工程項(xiàng)目，如果問題的解決途徑只是以把它遷到一個(gè)反對(duì)聲相對(duì)較弱的地方，那么這種結(jié)果仍不免令人憂慮。顯而易見，比解決個(gè)案更重要的是，能否以此為契機(jī)梳理出一套行之有效的機(jī)制，從而大限度地避免類似糾紛的產(chǎn)生。

在此次關(guān)于變電站的拉鋸戰(zhàn)中，當(dāng)事雙方都對(duì)法律表示出尊重——市民依法提起訴訟，則回應(yīng)如果判決認(rèn)定施工違法，他們?cè)摬鸪鸪?，該賠償賠償。這為解決類似糾紛提供了一種有益的參考，孰是孰非盡可對(duì)簿公堂，在一個(gè)崇尚法治的社會(huì)里，還有什么比法律更具和說服力的呢?市民權(quán)利意識(shí)的蘇醒以及法治意識(shí)的增強(qiáng)，無疑是此事給人留下的*層印象。

當(dāng)然，法律只能平息糾紛而無法緩解矛盾，要想真正消除市民內(nèi)心深處的焦慮，關(guān)鍵仍在法律程序之外。市民反對(duì)變電站的理由很簡(jiǎn)單，擔(dān)心其給大家的身體健康帶來無法挽回的傷害，盡管現(xiàn)代醫(yī)學(xué)還沒有確認(rèn)這種風(fēng)險(xiǎn)，但很少有人愿承擔(dān)這種風(fēng)險(xiǎn)。在此類糾紛中，時(shí)常響起的聲音是“為什么不把變電站建到郊外呢?”實(shí)事求是地說，這樣的想法過于簡(jiǎn)單化，正所謂“遠(yuǎn)水解不了近渴”，遠(yuǎn)電同樣解決不了近需，在城市高

政府部門首先要做的是以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)保證這些項(xiàng)目的安全，同時(shí)也需要就其中的困難與市民做更多的溝通，從而尋求穩(wěn)妥的解決方案。更為重要的是，借此可以為垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等類似項(xiàng)目的建設(shè)，梳理出一套可供參考的解決方案。

速發(fā)展的過程中，變電站注定是一個(gè)無法被忽略的基礎(chǔ)設(shè)施。面對(duì)由此產(chǎn)生的矛盾和糾紛，透明的信息公開以及順暢的溝通機(jī)制尤其*。